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教育部答复幼儿园纳入义务教育

时间:2020-11-20 14:43:52 来源:微闻网 作者:肖肖

幼儿园是小孩子离开父母肚子独自学习的第一条道路,所以家长们对有关幼儿园的方方面面都十分关注,近日教育部发布了一项新的提案,这项提案是关于将幼儿园纳入义务教育的提案,其实是否将幼儿园纳入义务教育这个话题很多年以前就存在了,教育部也答复幼儿园纳入义务教育还需进一步研究论证,那么幼儿园纳入义务教育是真的吗?大家和微闻网小编一起去了解一下~

教育部答复幼儿园纳入义务教育

教育部网站11月19日发布的《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)提案答复的函》(以下简称《答复函》),披露了教育部经商财政部、国家卫生健康委,答复政协十三届全国委员会第三次会议《关于将托儿所幼儿园纳入义务教育体系的提案》的具体内容。

教育部在成文于10月22日的《答复函》中指出,国家高度重视托幼事业发展。《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出,学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。新时期学前教育必须坚持公益普惠基本方向,推进学前教育普及普惠安全优质发展。《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)对3岁以下婴幼儿照护服务的属性、发展原则和管理提出要求。国家卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范,协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理,负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导;教育部门负责各类婴幼儿照护服务人才培养。

《答复函》指出,按照党中央、国务院的决策部署,教育部、国家卫生健康委会同有关部门,加大工作力度,更好实现“幼有所育”。

“关于将幼儿园纳入义务教育体系,教育部组织专家做过研究论证。”《答复函》指出,“专家们认为,义务教育具有普及、免费和强制等特点,目前老百姓对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任,尽快解决‘入园难’‘入园贵’问题。对学前教育是否应具强制性,或多长年限的学前教育应具强制性,各界还有不同看法,需进一步研究论证。目前最迫切的是贯彻落实政府责任,着力扩大普惠性学前教育资源,努力满足老百姓接受普惠性学前教育的需求。”

教育部发布通知,幼儿园迎来“重大改革”

现在存在于社会上的幼儿园无非两种,一种是私立的,一种是公立的。大多数人都会选择公立的幼儿园就读,毕竟公立是有保障的,对孩子们的教育也会更加的上心,会投入很多的教育经费,也有好多家长们会选择私立的,一方面是有的离家近,就在自家小区内,有的则是避免了一些条条框框的规则,直接选择了私立幼儿园。私立幼儿园盈利成分很大,所以私立幼儿园的学费很高!

目前国家也意识到这个问题,所以教育部经过充分的调研之后,在最近发布通知,《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。幼儿园迎来重要“大变革”,家长终于减轻负担!

教育部提出了三项重点任务:

1.要保证小区内配套幼儿园按期移交

基本上现在的每个居住区都有其配套的幼儿园,但是有的小区的幼儿园在建成之后,没有按照约定的期限给移交到当地的教育行政部门进行管理,而是私自占用改地另作他用,这种行为一旦发现,那么私自挪用地的组织和单位就要受到严格的惩罚。

2.城镇小区要严格按照标准配建幼儿园

其实对于这一点我们大家也是可以理解的,一般来说,新建的小区都会有其配套的幼儿园,如果开发商出现不配合新建幼儿园的情况出现,整块地是不能进行竣工验收的。

3.规范小区要配套幼儿园进行使用

小区内的幼儿园要办成公办或者普惠民办园,而且严格规定幼儿园的收费标准不允许高于同类的幼儿园收费标准。

此消息公布后,家长们“有福”了,幼儿园这次迎来的重大改革,在一定程度上也减轻了家长们的经济负担。

虽然私立幼儿园能够有限解决公立幼儿园的短板,不过近年来学费越来越高、老师素质参差不齐、幼儿遭受伤害事件络绎不绝,毕竟现在很多小学在接收一年级学生时要求需要完成幼儿园教育。

现在大部分幼儿园的收费标准是很高的,这也让很多家庭的没有办法去负担高昂的学费,所以这也就产生了不公平的问题。既然教育部发布了此通知,那么私立幼儿园的收费标准会进行一定的限制。

该不该把幼儿园纳入义务教育?

近年来,我国一直有呼吁延长义务教育年限的声音,包括向上延长把高中教育纳入义务教育,以及向下延长把学前教育纳入义务教育。

结合我国教育的整体发展情况,我更赞成向下延长,把学前教育纳入义务教育,考虑到义务教育普惠、强制、均衡等要求,我国可先实行一年学前义务教育。

《国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出,学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。我国已经明确发展普惠性学前教育的目标,要实现学前教育的普惠发展,就必须加大政府对学前教育的投入力度,把学前教育纳入义务教育,有利于明确、强化各级政府对学前教育的投入责任。

根据全国教育事业发展统计公报,2019年,学前教育毛入园率达到83.4%。全国学前教育入园幼儿1688.23万人;在园幼儿4713.88万人。其中,民办幼儿园入园儿童904.68万人;在园幼儿2649.44万人。

从以上数据看,要把三年学前教育纳入义务教育,会因义务教育的强制性、义务性带来一些不送孩子上幼儿园的家庭的法律问题。同时,如果继续维持当前各地政府对学前教育的投入力度,将很难解决“入园难、入园贵”问题,我国在民办幼儿园入园的幼儿超过在公办园入园的幼儿,占到所有在园幼儿的56%左右。

相比十年前,我国学前教育三年毛入园率已经有很大程度提高,这得益于国家连续实行三个学前教育三年行动计划,各级政府加大对学前教育的投入。

十年前,我国学前教育财政性教育经费,只占财政性教育总经费的1.3%,现在这一比例已经超过4%。但这距离建设高质量普惠学前教育仍有很大差距。

以北京为例,截至2018年年底,北京市有独立法人幼儿园1657所,在园幼儿45万,其中公办园在园幼儿28.32万人,占比63%,民办园在园幼儿16.68万人,占比37%。

2018年,北京市学前教育经费占财政教育经费的比例为10%,这一投入水平远超过全国平均水平,而北京民办园幼儿入园率,低于全国民办园幼儿入园率。

结合我国学前教育当前的发展情况,我国要发展普惠学前教育,要把学前教育经费占财政教育经费的比例提高到10%,至少也需要达到8%-9%的水平。从全世界范围看,发达国家预算内教育经费中学前教育所占比例平均达到或超过了7%。考虑到我国学前教育存在的历史欠债,应该超过这一水平。

如何实现这一投入水平呢?最重要的方式,就是把学前教育纳入义务教育,明确政府的强制投入义务。

义务教育也是对受教育者的强制义务,因此,可以先实行一年学前教育。我国各地的一年学前教育入园率大多已经超过99%,因此,把一年学前教育纳入义务教育,不存在对适龄孩子强制义务问题。

把一年学前教育纳入义务教育,还涉及到发展教育的理念。当前,我国存在重视非义务的高等教育与高中教育的问题,对义务教育以及非义务教育的学前教育投入不足,原因是高等教育、高中教育更有政绩展示度,而投入学前教育很难短期见效。

学前教育是基础性教育,对孩子的人格发展、身心健康成长有着十分重要的影响,我国家庭对学前教育的重视程度也越来越高,过高的学前教育学费,已经影响育龄夫妇的生育意愿。

不论是办人民满意的教育,还是提高生育率,都需要有科学的教育发展观、认真考虑把学前教育纳入义务教育的问题。

由于把学前教育纳入义务教育,涉及修订《义务教育法》,为避免概念之争,有条件的地区,可探索推进免费学前教育。对于政府部门来说,推进免费教育需要加大投入保障力度,适龄孩子入园也能享受到免费的实惠,不入园不强制,只要入园则享受免费教育。先探索免费学前教育,也为把学前教育纳入义务教育积累经验。

小孩子上幼儿园要做哪些准备

一、心理准备:

1、带孩子去幼儿园玩耍,让他对新的环境有一定的熟悉感。可以选择早晨和下午接送的时候,幼儿园小朋友进行户外活动的时候,幼儿园每学期进行的家长开放日活动的时候。

2、告诉孩子幼儿园的生活的大概模式,比如上课、游戏、吃饭、睡觉等环节。

3、告诉孩子上幼儿园的原因。比如“小朋友长大了都要上幼儿园”,“幼儿园里可以学到许多爸爸妈妈不知道的东西”,“幼儿园里小朋友很多,你将在那里认识许多新朋友”等等。千万不要吓唬孩子“你不听话,我就送你去幼儿园,让你见不着爸爸妈妈”。

二、物品准备:

1、一般幼儿园都会配有孩子的整套卧具及小书包、水杯、毛巾等。家长们需准备幼儿的入托姓名的印刷,缝在幼儿的衣物,书包、被品上。

2、准备多几套幼儿的内衣以及幼儿的外套,以防幼儿尿湿或倒洒饭菜而弄脏衣物。

3、准备一个塑料袋,装孩子脏的衣物。

4、幼儿

一、两样喜欢的玩具。

三、幼儿的一些能力准备:

1、能听懂普通话。

2、能简单表述自己的要求。如:尿尿,大便,喝水。

3、碰到事情会向老师求助。

4、能与其它小朋友交往。

5、能自己吃饭,喝水。

四、爸爸妈妈的准备:

1、孩子上幼儿园后如没有特殊的原因,坚持每天送他去园。

2、不要想着在旁边偷看,万一让孩子看到他的情绪将更加不稳定。

3、相信老师的能力。相信孩子将很快适应幼儿园的生活。

4、与老师多沟通。可以接送时交流,打电话或便条。

5、接孩子后与他谈谈今天在幼儿园的生活。及时清理他的书包。

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